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中工娛樂

工人日報 2023年07月10日 星期一

【經濟觀察】經濟運行來到年中時點,政策加力窗口打開

本報記者 北夢原
《工人日報》(2023年07月10日 04版)

日前召開的國務院常務會議指出,針對經濟形勢的變化,必須采取更加有力的措施,增強發展動能,優化經濟結構,推動經濟持續回升向好。近期,多部門密集行動,新一輪穩增長政策接連出臺,傳遞出宏觀政策加碼發力的明確信號。

消費領域,7月6日舉行的商務部例行新聞發布會傳出消息,該部已會同相關部門起草了促進家居消費政策文件,從提升供給質量、創新消費場景、改善消費條件、優化消費環境等方面提出具體舉措,該文件將于近日印發。家居消費涉及領域多、上下游鏈條長、規模體量大,市場分析認為,此次采取針對性措施加以提振,將有利于帶動居民消費增長和經濟恢復。

投資領域,7月7日,國家發展改革委組織召開投貸聯動試點合作機制啟動會,國家發展改革委固定資產投資司、國家信息中心與7家銀行有關業務部門,共同簽署了投貸聯動試點合作機制框架協議。據悉,這一試點合作機制,將通過投資在線平臺與銀行信貸系統的互聯共享,推動政府政策支持和銀行融資服務形成合力,助力促進民間投資和擴大有效投資。

此前,財政部與中國人民銀行也相繼發聲。在6月26日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議上,財政部部長劉昆表示,下一步,將加力提效實施積極的財政政策。6月30日,中國人民銀行貨幣政策委員會第二季度例會提出,要加大宏觀政策調控力度,精準有力實施穩健的貨幣政策,搞好跨周期調節,更好發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能。

在經濟運行來到年中的關鍵時點,財政政策、貨幣政策、產業政策等協同發力,顯示出政策加力的窗口正在打開。

今年上半年,宏觀政策靠前協同發力,我國經濟發展呈現回升向好態勢,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力得到緩解。但也應看到,當前經濟恢復基礎尚不穩固,需求持續恢復仍受到制約,不同行業領域結構性分化仍在延續。在此背景下,各界對政策的預期日漸升溫,政策加碼的必要性和緊迫性進一步凸顯。

從近期出臺的政策來看,擴大需求仍是政策發力加碼的重點。恢復和擴大需求是當前經濟持續回升向好的關鍵所在,這一點政策早已明確。但回顧上半年的需求側,恢復發展呈現出分化和不平衡:服務消費快速反彈,但商品消費尤其是大宗消費潛力仍待釋放;重點項目快速推進,但民間投資有待進一步提振。由此,我們看到,近期多項舉措聚焦促進汽車、家電、住房等重點消費領域,瞄準帶動和擴大民間投資等,提出了一系列新舉措。

正如有評論所言,宏觀政策的效果,最終要靠微觀主體的感受來檢驗。今年以來,各地、各部門持續發力,幫助企業恢復元氣,提振經營主體信心,但政策的傳導和落實效果還有待進一步提升。有專家表示,上半年中國經濟呈現出“宏觀熱、微觀冷”的特征。

對此,新一輪穩增長政策在釋放加力信號的同時,也釋放出改善微觀、支持企業發展的信號。比如,國家發展改革委等四部門日前聯合印發《關于做好2023年降成本重點工作的通知》,對今年降成本重點工作作出部署,提出了一系列務實舉措,幫助經營主體紓困發展、盡快恢復元氣。有分析認為,下一階段的政策將進一步把發揮政策效力和激發經營主體活力結合起來,發力推動微觀改善,提高政策獲得感,夯實經濟運行的基礎。

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