近日，重慶市大渡口區(qū)為打造“15分鐘托育服務(wù)圈”，在該區(qū)九龍街道試點(diǎn)建設(shè)了“嵌入式”的社區(qū)托育點(diǎn)，這也是該區(qū)開放的首家專門為1歲至3歲嬰幼兒打造的社區(qū)托育點(diǎn)。

其實(shí)，這類的社區(qū)托育點(diǎn)，在國(guó)內(nèi)不少城市正在試點(diǎn)，以上海市虹口區(qū)為例，今年該區(qū)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)“寶寶屋”8個(gè)街道全覆蓋，實(shí)現(xiàn)3歲以下孩子“隨到隨托、隨到隨接”。

3歲以下孩童照料問題，對(duì)于雙職工家庭而言一直是難題，因?yàn)橛變簣@一般招收3歲以上孩童，而從女職工結(jié)束產(chǎn)假返崗到孩童達(dá)到幼兒園入學(xué)年齡，這段時(shí)間足足有兩到三年，一刻不能離人的孩童，面臨著白天需要照料的情況。

事實(shí)上，無論是請(qǐng)育兒嫂還是拜托老人照料，一方面是加重了職工家庭的負(fù)擔(dān)，拴住了本該頤養(yǎng)天年的老人，另一方面也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。即便家中有人照料，3歲以下孩童一樣有臨時(shí)性的托育需求，因?yàn)檎樟先艘矔?huì)有短暫外出的需求。另外，盡管市場(chǎng)上存在一些3歲以下臨時(shí)性托育機(jī)構(gòu)，但其價(jià)格往往并非普通職工所能承受。

從這個(gè)角度來說，在社區(qū)“15分鐘生活圈”內(nèi)，構(gòu)建普惠制的托育點(diǎn)，為3歲以下孩童提供必要的托育服務(wù)很有必要。此前住建部發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)完整居住社區(qū)建設(shè)指南的通知》中就指出，兒童在社區(qū)時(shí)間長(zhǎng)，使用設(shè)施頻繁，且步行能力有限，有必要強(qiáng)化在托幼方面的配套供給。事實(shí)上，如果能夠解決3歲以下孩童的托育問題，釋放的不只是職工及其家庭的“手腳”，也將激活這些家庭的消費(fèi)潛力。

不過，在實(shí)際操作中，社區(qū)托育點(diǎn)不同于幼兒園，如何配套相應(yīng)設(shè)施，保障幼兒安全，如何配備好幼兒教師和保育員，開展適當(dāng)?shù)幕顒?dòng)，這些都有待形成一定的標(biāo)準(zhǔn)。另外，普惠制的托育點(diǎn)，其資金如何保障，人員如何解決，都需要有關(guān)方面通力合作，共同打造生育友好型的社區(qū)。

當(dāng)然，構(gòu)建15分鐘的托育服務(wù)圈，僅靠社區(qū)的力量還是不夠的，也應(yīng)鼓勵(lì)其他社會(huì)主體參與其中。比如，一些女職工較多的用人單位，也可以嘗試為職工提供福利性托育服務(wù)，以構(gòu)建生育友好型的勞動(dòng)場(chǎng)所。而隨著新生兒出生人口的變化，部分地區(qū)幼兒園已經(jīng)出現(xiàn)生源減少的趨勢(shì)，是否可以利用既有幼兒園設(shè)施，嘗試為2歲至3歲幼兒開設(shè)班級(jí)，以減少托育“空窗期”時(shí)間，這些都值得探討。