進入暑期，北京迎來客流高峰，數據顯示，預計今年暑期抵京機票預訂量比2019年同期增長三成，7月以來北京日均接待旅游團數量已達1200個。

與大量旅游團“進京”相對應的，則是實行預約制的部分博物館和景區“一約難求”。

搶不到往往是常態

7月初，在廣東省東莞市務工的農民工吳德平夫婦，帶著孩子來北京旅游，但在預約景區方面碰了壁。除了圓明園在來京前成功預定外，其他想游覽的景點都無法成功預約。“我都不知道在景區需要預約才能游覽，想著先來北京，再想辦法。”吳德平告訴記者。

來自浙江省杭州市的高中生王佳妤告訴記者：“搶故宮失敗、約國家博物館失敗，半夜凌晨搶科技館也失敗。”

記者了解到，暑期開始后，很多博物館的預約難度也不斷增大。記者通過反復刷新國家博物館官方預約平臺，但發現一直搶不到票。但據市民反映，一些第三方平臺卻有代搶代約服務。代搶國博門票票價基本在45元到80元之間，到了周末，價格更是上漲到100元左右。

對旅行社來說，好不容易盼來旅游旺季，不缺游客但缺門票。北京一家旅行社的導游告訴記者，為給游客搶票，當下很多旅行社都是全員出動，經常在晚上加班爭搶熱門景區的門票。“故宮、頤和園這些地方就別想了，搶不到往往是常態，我們也沒辦法。”

游客約不到，黃牛手里有

記者了解到，目前北京大部分景區實行網絡預約制。“現在哪怕是周末任意去個博物館看看，都得提前預約，臨時起意可能就進不去。”北京市民鐘韜告訴記者。

北京市文旅局市場管理一處副處長馬丙忠認為，為了保證古建筑和文物安全和游覽質量，一些熱門景區對每天的票數做出限定，游客應當予以理解。“預約制在北京多個景區已實行一段時間，在保障游客安全和提升旅游品質方面起到了重要作用。”

不過，預約制也存在一些問題。對網絡相對操作不熟練的中老年群體并不友好，也會讓未預約的游客空跑一趟。北京市民王慧琴表示：“現在北京很多地方都要通過APP或者微信小程序預約，需要填很多信息，字還特別小，我都是靠孫子幫我操作。”

中國政法大學教授姚盛表示，很多景區全面實行預約制，更多是形成了路徑依賴，沿用此前管理辦法，“有的景點設定的每天入園入館人數還停留在去年同期，遠未達到真實承載量。而且，承載量應該隨著旅游旺季的到來可以適當上調，給予更多游客游覽機會。”

此外，在一些景點官方渠道搶不到的門票，可以通過第三方平臺買到。據來京旅游的游客文國輝告訴記者：“游客預約不到的門票，‘黃牛’手中倒有不少，好不容易把票搶到手，去了卻發現一些景區內游客并不多。”

非高峰期可否取消預約

姚盛教授認為，如果景區對社會需求沒有充分掌握，一味將預約制常態化、擴大化是不足取的，應該對預約制加以優化，讓其揚長避短。為此，他建議，景區、博物館應該學習醫院、火車站的做法，保留現場買票的一定比例，為相對不熟悉網絡的中老年群體或臨時改變游覽計劃的人群帶來便利。

姚盛還表示，對于旅游淡季仍實行預約制顯得畫蛇添足，完全沒有必要。

在中國旅游研究院研究員劉慶看來，要有效緩解預約難，更關鍵的是要從預約制里跳出，以更寬闊的視野整合資源，創新服務。“要深挖當地文旅資源，創新推出更加豐富的文旅產品，讓游客多些選擇和去處，而不是都跑到熱門景點扎堆聚集。”

記者了解到，為了應對很多游客一票難求的情況，不少地方已做出一定政策調整。例如杭州德壽宮，其根據當前群眾游覽需求大增的狀況，適當增加了預約名額，例如上海博物館發布通知稱，除參觀高峰期仍采取預約機制外，工作日實現免預約參觀。

據報道，為了應對門票代搶亂象，北京市文物局近日發布通知，要求一些熱門景點適時延長開放時間、開展夜場文化活動，通過增加供給，為游客提供更多游覽機會。北京市公園管理中心表示，頤和園和天壇等市屬公園將動態調整放票量，及時將退票、爽約票回填票池。國家博物館則對同一賬號一周內多次預約且未履約率超過50%的給予限制預約30天，堵住用技術手段鉆空子的漏洞。