【觀點擷英】以數(shù)字化促進(jìn)勞動高質(zhì)量發(fā)展
——中國勞動學(xué)會主題年會觀點摘編
中國勞動學(xué)會“數(shù)字化與勞動高質(zhì)量發(fā)展”主題年會日前在京舉行。會上,多位專家學(xué)者圍繞會議主題,從促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、新就業(yè)形態(tài)發(fā)展、勞動力市場變革等角度進(jìn)行深入分析探討。
當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先導(dǎo)力量,深刻改變著人力資源配置方式,勞動領(lǐng)域出現(xiàn)三個趨勢性變化:勞動力需求由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變;勞動力供給由無限供給向有限供給轉(zhuǎn)變;一大批新生代投身現(xiàn)代服務(wù)新業(yè)態(tài)。加快數(shù)字賦能人力資源創(chuàng)新要做到,就業(yè)優(yōu)先政策與鼓勵技術(shù)技能提升政策融合發(fā)展;發(fā)揮大企業(yè)開發(fā)技術(shù)技能人才的主體作用;鼓勵先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)設(shè)立新型學(xué)徒制;大規(guī)模多層次開展新職業(yè)開發(fā)和新技能培訓(xùn);建立全國性、數(shù)字化的技術(shù)技能人才開發(fā)平臺;在技術(shù)技能人才集中的城市打造“匠都”。
——中國勞動學(xué)會會長 楊志明
數(shù)字時代,新就業(yè)形態(tài)勞動者成為重要勞動群體,關(guān)注這一群體的勞動體驗,影響數(shù)字時代的勞動高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)注他們的勞動體驗狀況是保障其勞動權(quán)益的必要內(nèi)容,也是提升其勞動勝任力、強(qiáng)化勞動成就感,保障其更好適應(yīng)數(shù)字時代發(fā)展要求的重要抓手。要從構(gòu)建“有溫度”的算法、推動工會組織由數(shù)量增長到內(nèi)容建設(shè)、規(guī)范在線社群管理三方面著手,多主體協(xié)同,進(jìn)一步激活新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動體驗,強(qiáng)化勞動權(quán)益保障成效。
——中國勞動學(xué)會副會長、中國勞動關(guān)系學(xué)院黨委書記 劉向兵
數(shù)字化對勞動高質(zhì)量發(fā)展具有五重意義:更加關(guān)注工作交付能力,容易監(jiān)控雇主就業(yè)歧視行為,促進(jìn)更加公平的就業(yè);促進(jìn)勞動者每個技能每個微小時間單位都可以與合適的工作任務(wù)匹配,賦能更加充分的就業(yè);按技能特征、需求頻率、交付方式、執(zhí)行主體等方式進(jìn)行工作分類,造就更加稠密的工作市場;推動人崗匹配型就業(yè)范式轉(zhuǎn)向人工匹配型工作范式,實現(xiàn)人力資本最優(yōu)配置,催生更加先進(jìn)的工作范式;創(chuàng)造更加自由自主自在更有意義的勞動世界。要以發(fā)展式治理方式保障數(shù)字化勞動高質(zhì)量發(fā)展。
——中國勞動學(xué)會副會長、北京市社會科學(xué)院黨組副書記、副院長 楊偉國
技術(shù)進(jìn)步催生新就業(yè)形態(tài),以平臺經(jīng)濟(jì)為代表的新就業(yè)形態(tài),不斷拓展著企業(yè)社會責(zé)任的功能和邊界,關(guān)注公平與多元、勞動者權(quán)益、勞動與工資標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)安全、技能培訓(xùn)等議題。要進(jìn)一步發(fā)揮平臺經(jīng)濟(jì)新就業(yè)形態(tài)“蓄水池”的功能,創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)崗位,同時也要加強(qiáng)制度供給,健全與完善法律體系,社會保障體系,加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動者基本權(quán)益保障,以制度化、規(guī)范化建設(shè)促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)和新就業(yè)形態(tài)的健康高質(zhì)量發(fā)展。
——中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院院長 趙忠
分析勞動力供給變化趨勢,不能僅看勞動力數(shù)量,而且要看勞動力質(zhì)量。我國人口紅利沒有消失,而是在嬗變升級,推進(jìn)人力智能化、開發(fā)人才紅利能夠助力和保障我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,也是未來高質(zhì)量發(fā)展的重要依托。開展勞動力供給分析預(yù)測,要注意動態(tài)調(diào)整勞動年齡人口測算的上下限年齡。在高等教育大眾化、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大發(fā)展、終身教育培訓(xùn)成為重要趨勢的背景下,有必要研究改革調(diào)整學(xué)制,增強(qiáng)學(xué)制靈活性和效能。
——中國勞動和社會保障科學(xué)研究院副院長 劉軍
數(shù)字時代靈活用工中的勞動標(biāo)準(zhǔn)制定是重要議題,要從勞動時間、勞動強(qiáng)度、勞動報酬、勞動保障等方面進(jìn)行構(gòu)建。勞動時間的確定是基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),精細(xì)化管理是勞動標(biāo)準(zhǔn)制定的重要途徑,要秉持權(quán)責(zé)對等的基本理念,實現(xiàn)度量單位的精準(zhǔn)化。可以通過勞動關(guān)系雙方的協(xié)商來共同決定,在法律未完善的狀況下,集體合同是保障勞動者權(quán)益的一種有效途徑,同時,要實現(xiàn)政府、企業(yè)、勞動者、工會等多方的共同協(xié)作。
——中國勞動學(xué)會副會長、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會主任 馮喜良
(張菁 整理)