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由于運營成本高等問題，長期以來大多數快遞公司的包裹需要村民去鎮上取，或者讓村民支付部分費用由站點送到村里。近年來，遼寧沈陽通過政策鼓勵及多種創新模式推進快遞進村，有效暢通農產品進城銷售“最初一公里”和工業品下鄉進村“最后一公里”雙向流通渠道。

在遼寧省沈陽市法庫縣大蛇山子村的快遞綜合服務站，掛著圓通媽媽驛站和菜肉行兩個牌子。站點負責人楊哲經營肉菜行20多年，看著村里網購的人越來越多，就引入了圓通媽媽驛站，收發快遞包裹。而在這之前，除了3家快遞公司能把快遞免費送到村里，其他大多數快遞公司的包裹需要村民去鎮上取，或者讓村民支付部分費用由站點送到村里。

鄉鎮快遞的“二次收費”一直是難以解決的痛點，根據《快遞暫行條例》，派件人不準許二次收費。近年來，沈陽通過政策鼓勵及多種創新模式推進快遞進村，打通快遞進村“最后一公里”，讓快遞進村不再難。

“多站合一”，每天收發快遞過千件

“收發件量挺大的，基本每天都能收到1000多件，還能發出去100多件。”楊哲說，2022年1月驛站開業以來，最初兩個月每天收件量不足100件，部分原因是接入快遞公司少，而這些快遞公司的鄉鎮代理點之所以不愿送件進村，主要是因為運營成本高。

大蛇山子村現有人口2000余人，已形成葡萄種植特色產業。然而，村民住所比較分散，自然村之間距離較遠，快遞員很難每天拉著一件快遞去各個村頭轉，這樣的運輸成本很高。以往，快遞只是配送到縣城的分揀市場，各家快遞公司的代理點出人出車拉回來，快遞公司按件補貼一部分派送費。

“要是快遞數量多的話，沒有什么問題。但在網購淡季，每個小網點快遞只有幾十件。除去人車油成本，還有網點店面成本，很難運營下去。”楊哲說。肉菜行的收入平攤了部分成本，讓他熬過了最初的階段。如今，他經營的驛站接入了圓通、韻達、中通、極兔、德邦、京東6家快遞公司，業務量增長10倍，還新招聘了兩名工作人員，成了快遞進村的“第一站”。

針對快遞進村規劃，沈陽市不斷加快推進農村寄遞物流體系建設，引導企業采取駐村設點、郵快合作、交快合作、快快合作、快供合作等模式。同時，當地根據客貨郵發展態勢，探索有效利用客貨運場站、農村公交首末站等設施和運能，逐步實現多站合一、多點合一，有效降低運營成本。

成本共攤，收益共享

沈陽市康平縣二牛所口鎮劉家村村民劉文偉帶領村民成立了合作社。如今，她每天和村民按季節收小米、蜜薯、雞蛋和鵝蛋等農產品。上午，她把新鮮的農產品照片上傳到網上，網友可以直接下單購買，傍晚就能裝車發快遞郵走。

為進一步加強農村寄遞物流體系建設，推動地方特色產業發展，今年，沈陽對郵政、快遞企業通過寄遞渠道向外寄遞本地農產品、農副加工產品的增量部分給予補貼。以2023年度為基準，2024年農產品寄遞增量部分納入補貼，標準為增量部分1元/件，總額度為600萬元，每個企業最高補貼100萬元。此舉旨在形成農特產品的垂直服務渠道和區域服務網絡，在村村通快遞的基礎上不斷提升服務質量。

同時，沈陽鼓勵關聯企業投資建設農村快遞驛站，鼓勵村級服務中心（村郵站）、小商超、郵樂購站點、電商站點加入菜鳥驛站、中郵等服務平臺疊加快遞服務業務。“我們積極響應號召，在沈陽遼中區、新民市、法庫縣、康平縣的農村地區加大驛站建設力度，已經建起了上百個驛站。”圓通媽媽驛站沈陽地區負責人紀傳振說。

崔洋在沈陽市于洪區全勝村開了一家快遞超市，開業3年，快遞件量每年都有約30%的增加。一個人忙不過來，崔洋專門雇人幫助自己理貨、送件上門。和崔洋開設的快遞超市一樣，在遼寧，這種寄遞物流綜合服務站有很多。

1月，郵政快遞業發展獲遼寧多項政策支持，村級寄遞物流綜合服務站建設獲財政補貼2200余萬元。遼寧鼓勵各市政府及相關部門制定支持縣鄉村三級寄遞物流體系建設的扶持政策。因地制宜打造農村客貨郵融合發展模式，推廣農村客運車輛代運郵件快件。鼓勵郵政、快遞企業利用農村便利店、電商服務點、村委會、黨群服務中心等建設村級寄遞物流綜合服務站。

農產品走出去，工業品走進來

3月，沈陽新民市西高力村種植戶張夢的20畝大棚里，草莓柿子到了采摘上市的季節。往年，張夢都是到附近集市賣，一斤三四元錢，還經常被收購商壓價格。今年的情況大不同。

每隔一天的上午，小貨車就來收，一斤能給六七元錢，全是主播“帶的貨”。一箱箱草莓柿子被裝進快遞公司的貨車，運抵沈陽轉運中心，或乘飛機、或坐高鐵、或走高速，抵達全國各地……通過資源整合，帶著供應鏈和主播一起進村，當地打造出一條特色農產品服務鏈。

快遞流通是“雙向”的，越多的農產品能夠從村里走出去，越多的工業品才能從城里走進來。沈陽市郵政管理局相關負責人介紹說，去年以來，沈陽快遞業實施推進農產品進城示范項目，聚焦蔬菜、果業、農畜產品等優勢特色產業，鼓勵郵政快遞企業積極打造“一縣一品”農特產品進城項目，通過“快遞+農特產品”形式服務農戶。

遼寧省郵政管理局相關工作人員表示，下一步，遼寧將有效補齊全省農村郵政快遞基礎設施短板。到2024年底，基本實現村級寄遞物流綜合服務站行政建制村全覆蓋，農村客貨郵融合發展水平更加深入，縣鄉村三級寄遞物流體系進一步健全。推進更多快遞物流企業與制造業企業深化合作，實現制造業企業降本增效、快遞企業提量增收，有效暢通農產品進城銷售“最初一公里”和工業品下鄉進村“最后一公里”雙向流通渠道。