凌晨，杭州蕭山區三江匯·創谷產業園，外賣小哥李師傅掃碼進入“愛心驛家”，選個靠墻的位置坐下，一邊充電一邊等單；百公里外的湖州吳興區紅旗路營業廳，“移動之家”工會驛站的“工會愛心互獻”專區里，職工捐贈的洗衣粉、防曬霜、紙巾等生活用品整齊碼放，供戶外勞動者免費取用……遍布全省的1.2萬個戶外勞動者服務站點，如今已成為一個個暖心坐標，不僅提升了戶外勞動者的幸福感，也彰顯了城市的溫度。

戶外勞動者服務站點建設已連續兩年列入省政府十方面民生實事，如何更好推動服務站點從“基礎保障”向“品質服務”躍升？近日，浙江省總工會出臺《浙江省戶外勞動者服務站點建設管理運維服務工作指引》（以下簡稱《指引》）和《戶外勞動者服務站點補助資金使用管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），以制度創新為站點建設運維提供“最優解”。

建設精準匹配需求

“過去我們常說‘建起來’‘用起來’，現在更要‘優起來’。”省總工會保障部相關負責人介紹，《指引》和《辦法》針對部分站點存在的功能單一、管理不規范、運維效能不高等問題，從功能定位、建設標準、資金保障等多個維度提出精細化舉措，力求解難題、破困局。

以《指引》為例，明確了建設、管理、運維服務三大方面19項具體要求。其中，為破解功能單一問題，在服務站點建設上提出了針對不同群體的差異化需求，建設6種不同類型的服務站點——24小時自助智能化站點；第三方電瓶換電柜標準服務的綜合商圈型站點；維修工具包標準服務的騎手門店型站點；餐食優惠標準服務的藍領公寓型站點；淋浴、休息床位等標準服務的貨車司機服務型站點；充電樁及2個以上泊車位標準服務的網約（出租）車司機服務型站點，逐步推動服務站點向“一站一品”“一站多品”升級。

“下一步工作更有方向了。”溫州平陽縣鰲江網約車司機勞動者服務站點位于商圈中心，外賣小哥往來頻繁，翻看《指引》，站長陳瑞生思路更加清晰：協調引入第三方電瓶換電柜、烘鞋機等設施，解決小哥們的“關鍵小事”，力爭將站點打造為綜合商圈型站點。

服務“按需供給”

“改造提升戶外勞動者服務站點1500家以上，其中24小時不打烊站點80個”是今年戶外勞動者服務站點的建設目標。為高質量完成目標任務，《指引》明確要優化拓展服務——除了休息、飲水、充電等基礎功能，按需提供“三個精神”宣講、就業服務、勞動爭議調解、免費理發等系列公益服務活動和優惠餐、充換電瓶等延伸服務項目。

同時，為提高運維效能，《指引》明確服務站點堅持“誰建設誰負責”的原則落實日常運維責任，提出廣泛動員服務站點所在單位工作人員、各級工會干部、社會志愿者等，通過“當一天站長”等形式參與服務站點日常運維、公益服務。

探索正在各地開展。在多元服務方面，杭州建有孔勝東倉橋社區工會驛站，定期舉辦勞模事跡宣講會，為戶外勞動者輸出源源不斷的精神力量；嘉興建設“公益眾籌+自治運營”式工會驛站，引領戶外勞動者由“管理變量”成為“治理增量”。在運維方面，省直機關工委、省總工會已于3月啟動“我在工會驛站當站長”實踐活動，各級工會干部紛紛下沉驛站，推動“小驛站”傳遞“大溫暖”。

“《指引》旨在為各站點提供發展方向，各站點應立足自身實際，因地制宜探索特色化服務模式，在確保規范化、可持續化發展的基礎上，努力形成可復制、可推廣的經驗，真正成為職工身邊的‘溫暖陣地’。”該負責人表示。

資金流向“最需要的地方”

“有了《辦法》的資金保障，我們能把‘夏季送清涼’做成常態化服務了。”中國石化紹興越城袍江加能站戶外勞動者服務站點負責人許建芬算了筆賬：省級補助資金加上企業配套，站點今年用于防暑物資采購的經費會有所增加，綠豆湯和西瓜可成為夏日“標配”，滿足周邊物流園區司機師傅們的這一口清涼。

站點服務的持續升級離不開資金支持。《辦法》明確了資金來源和使用范圍、實施與管理。其中，在使用范圍上，要求用于站點建設和裝修、物資采購、公益活動等八大領域，并堅持“專款專用、公開透明、注重實效、嚴格管理”原則，確保每一分錢都花在刀刃上。

民生小站，傳遞大愛。1.2萬個戶外勞動者服務站點，將“娘家人”的關懷送至勞動者身邊。這些細微處的溫暖，讓每一位勞動者在忙碌中多一點安心、在奮斗中多一些踏實，激發出以勞動創造美好明天的更足干勁。

（浙江工人日報記者金鈞胤）