原標(biāo)題：遼寧出實招破解新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會難題——（引題）

多方聯(lián)動靈活建會 真金白銀惠企“暖新”（主題）

工人日報—中工網(wǎng)記者 劉旭

“這樣的天氣，來一瓶冰飲，解的是暑熱，暖的是人心。”身著工裝的騎手小哥們，擰開瓶蓋仰頭灌下一大口。6月23日，遼寧省沈陽市總工會“黨工共建”賦能新興領(lǐng)域主題活動和平站——冰飲福利車在沈陽市太原街啟程。該冰飲福利車是由美團(tuán)打造，是當(dāng)?shù)毓推脚_企業(yè)牽手服務(wù)騎手的生動實踐。

5月15日，美團(tuán)沈陽——遼寧三快科技有限公司沈陽分公司成立工會，依托工會服務(wù)陣地，騎手們可以隨時休息、充電、閱讀，部分工會服務(wù)陣地還為騎手提供平價餐食等“暖新”服務(wù)。該平臺企業(yè)工會主席張琳琳介紹，截至目前已有1000余名騎手加入工會。

近年來，遼寧省總工會針對各級工會在新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會工作中遇到的缺乏聯(lián)動機制、底數(shù)摸排不清、入會途徑不暢等問題，在融入黨政工作、多方聯(lián)動協(xié)作、靈活建會模式、做優(yōu)惠企政策、制定服務(wù)清單等方面出實招，形成了綜合施策、多管齊下的全鏈條工作機制。

多方聯(lián)動 重點推進(jìn)

“借勢借力，融入黨政重點工作，同部署、同落實。”遼寧省總工會基層工作部部長唐致珩介紹，在遼寧省總工會的推動下，新就業(yè)形態(tài)勞動者工會工作先后納入了全省“兩企三新”和新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體等黨建重點工作任務(wù)，省政府與省總工會聯(lián)席會議上明確，為工會在民營企業(yè)特別是平臺企業(yè)開展建會入會等工作提供支持。

開展免費義診及心理咨詢，建設(shè)升級一批“工會驛站”“暖心食堂”“司機之家”等服務(wù)平臺，推動平臺企業(yè)及其分支機構(gòu)開展行業(yè)工資集體協(xié)商……2024年8月，遼寧省總工會與省委組織部、宣傳部、社會工作部等15個部門聯(lián)合出臺了遼寧省關(guān)愛服務(wù)新就業(yè)形態(tài)勞動者11條措施。

同時，遼寧省總一系列全方位、多層次，創(chuàng)新務(wù)實的上下聯(lián)動政策相繼而出。2024年12月，遼寧省總制定加強新就業(yè)形態(tài)勞動者工會工作8條措施，專班化推進(jìn)建會入會、維權(quán)服務(wù)等專項行動。

在遼寧滴滴公司，司機日常遇到的難題，工會干部主動幫助解決。了解到網(wǎng)約車司機對工會驛站的使用度不高后，遼寧省總幫助協(xié)調(diào)取得沈陽市工會驛站的地址信息，雙方聯(lián)合設(shè)計了線上向司機發(fā)送點位提醒的功能。司機反映久坐開車普遍腰椎不好，他們收集訴求反饋給企業(yè)工會，企業(yè)工會和工會干部商討建司機之家提供理療服務(wù)。

多措并舉下，遼寧推動頭部平臺企業(yè)在遼分支機構(gòu)及關(guān)聯(lián)企業(yè)建會600余家，建會率超過80%。

豐富手段 暢通渠道

“怎么有利于企業(yè)就怎么建會，如何能服務(wù)好工會會員就如何推進(jìn)。”為促進(jìn)建會入會，遼寧各級工會組織因地制宜探索建會模式，通過企業(yè)“單獨建”、龍頭企業(yè)“牽頭建”、借助行業(yè)力量“推動建”等方式推進(jìn)。

為吸引企業(yè)主動建會，遼寧省總對符合條件的已建會12家頭部平臺企業(yè)在遼分支機構(gòu)，連續(xù)3年全額返還工會經(jīng)費。制定支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展18條措施和“三新”領(lǐng)域新建工會經(jīng)費支持政策，對10人以上新建工會給予1000元至4萬元的工會經(jīng)費補助。

加快“行業(yè)建”，依托政府職能部門、頭部企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等，遼寧成立了117家新業(yè)態(tài)行業(yè)工會聯(lián)合會。鐵嶺市貨運行業(yè)聯(lián)合工會成立后并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)駕駛員培訓(xùn)中心，利用貨車司機辦理道路運輸經(jīng)營許可證、年檢等信息，找到了工會服務(wù)對象。

同時，深化“兜底建”，推動力量和資源向基層傾斜，遼寧省總對工作成效好、職工認(rèn)可度高且發(fā)展新就業(yè)形態(tài)勞動者會員工作突出的33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會和36個新業(yè)態(tài)工會聯(lián)合會每家額外補助3萬元工作經(jīng)費。

針對新就業(yè)形態(tài)勞動者流動分散等特點，遼寧各級工會組織大力推行“網(wǎng)上入會”“掃碼入會”，開通“遼工入會”小程序，規(guī)范入會流程，在多個媒體平臺及工會陣地顯著位置張貼遼工網(wǎng)上入會二維碼，并通過“遼工服務(wù)”平臺及各市級工會分平臺為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供困難幫扶、法律援助等便捷高效服務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計，2024年遼寧新發(fā)展新就業(yè)形態(tài)勞動者會員11.18萬人，入會增長率超29%，新就業(yè)形態(tài)勞動者會員總數(shù)達(dá)49萬人。

流動“暖新” 陣地“賦能”

前不久，在遼寧省沈陽市鑫鼎物流園，工會開來了“流動”體檢車。38歲的貨車司機劉佳時隔5年后再次體檢，“有超聲、心電圖，還有心理測評，全是我們需要的”。

流動“暖新”是遼寧省總重點打造的服務(wù)品牌，根據(jù)新就業(yè)形態(tài)勞動者流動分散的工作特點，開展流動體檢、流動運動會、流動服務(wù)站、流動小課堂、流動大篷車、流動電影院等服務(wù)項目，將工會服務(wù)送到新就業(yè)形態(tài)勞動者身邊。

在此基礎(chǔ)上，遼寧省總發(fā)布了23項服務(wù)清單，從加強思想政治引領(lǐng)、強化技能提升、提高服務(wù)水平、夯實陣地建設(shè)、維護(hù)合法權(quán)益、強化資金支持6個方面著手，包括職工職業(yè)技能競賽、移動體檢、職工互助保障、網(wǎng)上便捷服務(wù)，建立訴求表達(dá)直通機制、建立健全協(xié)商協(xié)調(diào)機制等內(nèi)容。

一年多來，遼寧各級工會舉辦流動主題活動150余場，把困難幫扶、健康關(guān)愛、文體活動等工會服務(wù)送到新就業(yè)形態(tài)勞動者身邊，2024年全省累計投入資金3500萬元，惠及新就業(yè)形態(tài)勞動者40余萬人次。

下一步，遼寧省總將積極探索符合新就業(yè)形態(tài)勞動者特點的工會組織形式，有效破解建會入會難點路徑，最大限度地把新就業(yè)形態(tài)勞動者吸引過來、組織起來、穩(wěn)固下來。推動企業(yè)開展企業(yè)集體協(xié)商，暢通新就業(yè)形態(tài)勞動者訴求表達(dá)渠道，推動職工服務(wù)陣地建設(shè)，為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供更多就近就便工會服務(wù)。