工人日報-中工網記者 黃洪濤 通訊員 劉光照

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南京經開區總工會通過黨建帶工建，推動非公企業黨建、工建和職工隊伍建設深度融合，探索建立工會工作聯盟，開展“結對共建”活動，不斷夯實工會組織基礎和工作基礎。

6月25日，江蘇省南京經濟技術開發區總工會在翠屏廣場工會驛站開展暖“新”服務日活動，組織新就業形態勞動者“掃碼入會”，領取暖“新”禮包。天氣炎熱，志愿者為勞動者提供血壓測量服務，遞上清涼飲品……

在南京經開區，像這樣的工會活動已經常態化開展，受到一線職工的普遍歡迎。近年來，面對工會工作人員少、企業數量多的實際情況，南京經開區總堅持黨建帶工建，探索建立工會工作聯盟，開展區總工會委員與企業工會主席“結對共建”活動，實行差異化指導，不斷夯實工會組織基礎和工作基礎。

推動黨建、工建和職工隊伍建設深度融合

經開區總堅持“黨建帶工建、工建服務黨建”，推動全區非公企業全部參與“三創爭兩提升”活動，即創爭先進黨支部、創爭模范職工之家、創爭工人先鋒號，提升政治引領力、提升群眾組織力，把職工之家建設與優秀黨支部創建活動有機結合，推動非公企業黨建、工建和職工隊伍建設深度融合。目前已有近百家非公企業建立了黨工聯合活動室。

同時，經開區出臺政策，提出“進區企業享受財政扶持政策必須建立工會組織”，明確相關部門在審批獎補資金后，將工會意見作為及時兌現獎補資金的重要參考依據。截至目前，經開區已累計發放獎補資金近59億元。

在這項政策的有力帶動下，經開區工會組織和工會工作覆蓋面不斷擴大。目前，全區182家企業單獨組建工會，百余家企業建立4家聯合工會，建立了新業態行業工會聯合會；全區工會會員達6萬余人，入會率95%以上。

建立工作聯盟 完善組織體系

結合實際，經開區總根據“相同投資國別、相近產業功能、相似經營模式”的企業特點，探索建立了韓日、歐美及港澳臺地區、民營、國有4個工會工作聯盟。

聯盟日常工作由1名企業工會輪值主席和2名聯絡員負責，其中區總工會1名、企業1名，區總工會4名干部分別對接一個聯盟。聯盟定期召開工作會議，制定年度計劃、明確任務、分析問題、走訪交流，推進企業工會各項工作落地，使工會工作聯盟成為經開區總工會和基層工會之間的有效銜接。

實踐中，經開區企業工會工作聯盟的作用不斷顯現。目前，聯盟已探索形成了完整的運營體系和工作模式，形成“點—圈—面”全域覆蓋的“小三級”工會組織體系，使經開區工會組織體系更為完善、工作機制更加靈活。

“結對共建”推動企業規范化建會建家

自2022年起，經開區總連續每年組織開展區總工會委員與企業工會主席“結對共建”活動。

每年，區總工會委員結合自身所在單位的工作優勢，重點圍繞推動建會入會、工會組織規范化建設、群團工作融合發展等方向制定共建課題，由區總匯總并對外統一公布，開通區總工會委員與企業工會主席“自愿結對”的渠道。通過“結對共建”活動開展理論宣講、業務培訓、技能競賽等，加強企業工會間交流學習，進一步推動未建會或工作基礎薄弱、作用發揮不明顯的非公企業規范建會建家。目前已開展結對活動13場次，輻射影響企業150余家。

為了激發企業工會活力，經開區總還探索施行分類指導和激勵機制。利用微信小程序對企業工會工作給予量化激勵，根據企業規模和職工人數，以單位本年末社保申報人數為基準，將企業工會分為100人以下、100～300人、300人以上3個類別制定指導細則，條目式設置內容，設置基礎項和創新項。

同時，經開區總鼓勵創新，對開展相應特色工作取得成效的予以認定加分，連續兩年向優秀企業工會發放活動經費補助約60萬元，不斷激勵企業工會提升工作規范性和積極性。