工農(nóng)業(yè)固體廢物、建筑垃圾、生活垃圾，特別是其中的危險(xiǎn)廢物，會(huì)嚴(yán)重污染空氣、水體、土壤，對(duì)生態(tài)環(huán)境安全構(gòu)成巨大威脅，是環(huán)境治理中的一大難題。在4月22日世界地球日，最高人民法院專題發(fā)布3件人民法院依法審理涉固體廢物污染環(huán)境典型案例。本次發(fā)布的典型案例主要有以下特點(diǎn)：

01

堅(jiān)持最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治

人民法院依法加大對(duì)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的涉固體廢物污染環(huán)境違法犯罪行為的打擊力度，特別是對(duì)于跨省（直轄市）排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的違法犯罪活動(dòng)，予以從重處罰。

案例一，吳某友、鄧某等人在未取得建筑垃圾消納批準(zhǔn)手續(xù)、未采取環(huán)保防護(hù)措施情況下，將上海多處建筑工地的4800余噸混合垃圾運(yùn)至江蘇省啟東市的兩處廢棄?mèng)~塘，進(jìn)行傾倒并覆土掩埋，屬于最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問(wèn)題座談會(huì)紀(jì)要》明確規(guī)定可以從重處罰的情形。人民法院對(duì)吳某友、鄧某等人在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域跨省（直轄市）實(shí)施的非法傾倒、處置涉案混合垃圾的犯罪行為，依法從重處罰，具有較強(qiáng)的警示教育作用，將有力震懾類似情況的發(fā)生。

02

全面追究破壞生態(tài)行為人法律責(zé)任

人民法院堅(jiān)持對(duì)生態(tài)破壞行為的零容忍態(tài)度，貫徹落實(shí)全面追責(zé)原則，對(duì)破壞生態(tài)違法犯罪行為人依法妥善協(xié)調(diào)適用刑事、民事、行政責(zé)任，確保生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。

案例二，袁某勤伙同他人非法從事跨省收集、傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物鋁灰的違法犯罪行為，且將鋁灰堆放在汾河入黃口附近流域，造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重污染。人民法院在依法追究行為人刑事責(zé)任的同時(shí)，通過(guò)依法審理附帶民事公益訴訟案件判令行為人承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境損害責(zé)任，充分體現(xiàn)了對(duì)違法犯罪行為人全面追責(zé)的司法態(tài)度，是司法服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略的生動(dòng)體現(xiàn)。

03

支持和保障行政機(jī)關(guān)

依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法

根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)規(guī)定，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)作為執(zhí)法機(jī)關(guān)，對(duì)涉固體廢物污染違法行為應(yīng)當(dāng)依法查處，嚴(yán)厲打擊。人民法院依法支持和保障行政機(jī)關(guān)依法追究涉固體廢物污染環(huán)境違法行為人的法律責(zé)任，既能夠維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，又能夠與行政機(jī)關(guān)在各自職責(zé)范圍內(nèi)相互配合、協(xié)作，形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力，更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)安全。

案例三，某珍珠商行雖然取得進(jìn)口許可，但是進(jìn)口的大鳳螺貝殼因臟污、有異味被鑒別為固體廢物，被大鵬海關(guān)責(zé)令退運(yùn)，因此該珍珠商行的行為構(gòu)成違法，被大鵬海關(guān)處以罰款。人民法院依法支持海關(guān)執(zhí)法行為，阻止固體廢物入境，這一舉措既對(duì)商家在進(jìn)口貨物、物品時(shí)必須嚴(yán)格依法依規(guī)辦事、盡到審慎注意義務(wù)起到警示教育作用，也為捍衛(wèi)國(guó)門(mén)生態(tài)安全筑起了一道司法防線。

（總臺(tái)央視記者 李可婧）